含硼鋼出口退稅政策取消 　鋼企更改工藝添加新元素

　　近日，馬來(lái)西亞和泰國(guó)分別對(duì)中國(guó)部分鋼材產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)裁定。然而頻繁的貿(mào)易壁壘以及出口退稅政策調(diào)整并沒(méi)有降低鋼企的出口熱情，為了加大出口來(lái)緩解銷(xiāo)售壓力，不少鋼企甚至更改工藝，以鉻代替硼來(lái)獲取出口退稅。

　　出口熱情不減

　　今年1月，我國(guó)鋼材出口1029萬(wàn)噸，同比增加54.3%，環(huán)比增加1.2%，單月出口量再度刷新歷史新高。

　　在出口創(chuàng)下新高的同時(shí)，中國(guó)鋼鐵業(yè)再遭國(guó)外反侵銷(xiāo)制裁。日前，馬來(lái)西亞和泰國(guó)分別對(duì)中國(guó)部分鋼材產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)終裁和調(diào)整反傾銷(xiāo)稅率。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2014年對(duì)泰國(guó)出口鋼材366.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.79%；2014年對(duì)馬來(lái)西亞出口247萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)41.732%。

　　據(jù)了解，目前有效的鋼鐵貿(mào)易“雙反”措施，全球共333項(xiàng)。其中，以我國(guó)為對(duì)象的84項(xiàng)，占比25.2%為全球最多。僅2014年以來(lái)，美國(guó)、東盟、俄羅斯等先后發(fā)起對(duì)我國(guó)“雙反”案件近30起。

　　不斷增多的貿(mào)易壁壘，但是鋼企的出口熱情不減。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)稱，盡管近期取消了一些出口退稅，中國(guó)鋼鐵出口量今年料維持在8000萬(wàn)-9000萬(wàn)噸，因?yàn)閲?guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，需求下降。

　　“金融危機(jī)之后，我國(guó)鋼材產(chǎn)品遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查一直是常態(tài)，但這一壁壘并不能阻礙出口的積極性或者說(shuō)熱度”，蘭格鋼鐵分析師張琳對(duì)《金證券》記者表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，內(nèi)需不足，為擴(kuò)大銷(xiāo)售份額，企業(yè)會(huì)積極出口。再加上，礦價(jià)下跌，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的報(bào)價(jià)在國(guó)際市場(chǎng)依然很有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　改硼為鉻謀生

　　中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)出口鋼材數(shù)量為9378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)50.5%。其中，含硼鋼材的出口增量占總增量的6成以上。2014年12月31日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知，自2015年1月1日起正式取消含硼鋼的出口退稅。

　　張琳對(duì)《金證券》記者說(shuō)，出臺(tái)取消含硼鋼的出口退稅政策，也是迫于其他國(guó)家“雙反”的壓力。

　　出口退稅政策調(diào)整前，海關(guān)稅則規(guī)定，含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào)，退稅率在5%-13%。因此不少出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此以獲取出口退稅。據(jù)了解，企業(yè)接訂單的報(bào)價(jià)就按普通的報(bào)，但報(bào)關(guān)的時(shí)候按合金鋼報(bào)。

　　曾有業(yè)內(nèi)人士感嘆道“每噸鋼添加硼只要10元、20元的成本，可換300元的出口退稅，這生意為什么不做？”

　　含硼鋼的出口退稅政策取消之后，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)，鋼鐵出口量將萎縮。然而近日，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《金證券》記者透露稱，上有政策下有對(duì)策，含硼鋼出口退稅取消后，不少鋼企研究添加新的元素（例如鉻）以繼續(xù)獲得退稅優(yōu)惠。

　　張琳亦對(duì)《金證券》記者表示，改變工藝，生產(chǎn)含鉻合金鋼的情況確實(shí)存在。合金鋼對(duì)元素硼的要求很低，僅0.0008%及以上，但是對(duì)于鉻和鋁的添加要求是0.3%，所以成本難免升高。

　　上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)《金證券》記者表示，和含硼鋼相比，含鉻鋼成本確實(shí)要高幾倍，但至少可以繼續(xù)獲得出口退稅，減輕銷(xiāo)售壓力。