《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017）》將于近期發(fā)布。今日（6月25日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處獲悉，該計(jì)劃已經(jīng)制定完成，正在走發(fā)布程序。

　　記者了解到，坊間預(yù)期該計(jì)劃將提出“壓縮8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能和鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右”目標(biāo)。對(duì)此，工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處一位不愿具名的人員表示，官方從未就此正式發(fā)布過這一信息。

　　官方未發(fā)布過壓產(chǎn)8000萬噸目標(biāo)

　　近年來，鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)疲軟。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上周（6月15日至19日），國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)八個(gè)品種價(jià)格及指數(shù)繼續(xù)下跌，其中，中厚板鋼材下跌幅度最大，環(huán)比下跌1.72%，與去年底相比下跌18.74%。

　　針對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩、低盈利的局面，今年2月份，工信部在對(duì)2015年我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的展望中表示，為促進(jìn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)，工信部將制定發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，并進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)有關(guān)配套政策措施。

　　此前，工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)駱鐵軍表示，該行動(dòng)計(jì)劃主要涉及產(chǎn)能過剩、兩化融合、兼并重組等7個(gè)方面的內(nèi)容。

　　近來，持續(xù)有消息稱，該計(jì)劃的具體目標(biāo)是壓縮我國(guó)8000萬噸鋼鐵產(chǎn)能，以緩解產(chǎn)能過剩矛盾；建立2至3家智能示范工廠，提升行業(yè)兩化融合水平；將鋼鐵企業(yè)數(shù)量控制在300家左右，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)區(qū)域企業(yè)重組整合；企業(yè)能耗總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，污染物排放總量下降等。

　　但工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，官方從未就所謂壓縮產(chǎn)能目標(biāo)正式發(fā)布過消息。

　　出口“一帶一路”國(guó)家消化產(chǎn)能

　　記者注意到，近來鋼鐵企業(yè)兼并重組的消息甚囂塵上。南通市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉志耕認(rèn)為，在行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，原先的遺留問題必須得到有效處理，如涉及到原企業(yè)投入資本的轉(zhuǎn)讓、員工的利益和安排、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)的更新改造等，解決這些問題******的方法就是兼并重組。

　　不過，蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“當(dāng)前市場(chǎng)倒逼企業(yè)壓縮產(chǎn)能和兼并重組的效果還不明顯，某些鋼企也擔(dān)心自己減產(chǎn)而其他企業(yè)不減，從而導(dǎo)致自己市場(chǎng)份額下降。”她還提及，鋼企涉及的資金、員工規(guī)模較大，兼并重組也有難度。這也被張琳認(rèn)為是行動(dòng)計(jì)劃不提壓縮產(chǎn)能和兼并重組具體目標(biāo)的原因之一。

　　在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能需求不足的情況下，我國(guó)產(chǎn)能“走出去”、參與國(guó)際合作的步伐加快。據(jù)悉，今年以來，河北省對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口鋼材數(shù)量明顯增加。數(shù)據(jù)顯示，今年１至５月，河北省鋼材出口918.2萬噸，比上年同期（下同）增加52.7%，價(jià)值264.4億元，增長(zhǎng)17.5％。其中，出口到“32個(gè)海上絲綢之路國(guó)家”523.9萬噸，大幅增長(zhǎng)86.3％；出口到“47個(gè)陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家”198.5萬噸，增長(zhǎng)1.1倍。二者占同期全部出口總值的78.7％。

　　業(yè)內(nèi)人士分析稱，“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)潛力巨大，外貿(mào)發(fā)展前景可觀，“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)制造業(yè)普遍相對(duì)比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，對(duì)我國(guó)鋼材需求量增大。

　　張琳建議，“國(guó)際市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)多樣化，企業(yè)可以針對(duì)不同需求來改進(jìn)自己的生產(chǎn)，增加出口。”